5月5日上午9時，在鹽城港大豐港區(qū)通用碼頭2號泊位，一艘裝有5500噸硫磺的伯利茲籍“鴻陽18”輪緩緩進港靠泊，此時在船舶梯口前，大豐海港港口有限責任公司30名碼頭工人，著白色防護服戴安全帽，正在一臺約2.5米高的電子設備前排隊，準備核驗身份后登輪。

“核驗通過，請通行。”隊伍中的碼頭工人今年56歲的夏正余，在大豐港碼頭工作四年有余，以往船靠泊后，要帶著上下外國船舶許可證、身份證，至少提前1小時排隊進行人工核驗，現在提前5分鐘到梯口排隊都來得及，中途下船吃飯、換班或去洗手間，也是刷臉就能上下，還不用擔心證件丟失，給他們帶來極大方便。

為全力保障鹽城港“一港四區(qū)”口岸管控和整體防控，江蘇鹽城出入境邊防檢查站創(chuàng)新口岸管控理念，變革口岸管理模式，向科技要警力，建設由“梯口系統”、“網窗系統”、“港口系統”組成的精準管控體系，提升口岸管控效能。以智能、精準、高效的邊檢勤務服務，確保4個港區(qū)11座碼頭23個泊位的安全穩(wěn)定。

圖為碼頭工人有序使用”電子哨兵“

矗立在船舶梯口的電子設備“電子哨兵”，是鹽城口岸精準管控體系建設中的“梯口智能精準管控服務系統”（“梯口系統”），自動分流進出港人員、自動檢驗上下船人員、自動提示靠泊船舶，使警務更智慧民生更便利。

大豐港口目前配備8臺“電子哨兵”，最繁忙的時候，4座碼頭8臺“電子哨兵”可同時執(zhí)勤，實現經濟和社會效益雙豐收。該站執(zhí)勤二隊副隊長陳盛介紹，“以前人工核驗上下船人員證件，平均每人耗時1分鐘，現在梯口系統幫助核驗，每人只需3秒鐘，船方因此減少了靠泊費用，隨著靠泊的船舶艘次增多，港口業(yè)務量也會增加，方便快捷，多方獲利。”

5月5日中午11時20分許，在碼頭工人陸續(xù)登輪時，大豐海港港口有限責任公司吳宏德介紹：“以前給工人辦理登輪證，準備材料，還要來回送材料，花費時間不少，現在通過微信小程序，按照步驟申請電子登輪許可證，不用擔心材料丟失，一套流程下來，最短的節(jié)省2小時，最長的能節(jié)省6到7個小時，對于我們來說，當然是好事。”

圖為碼頭工人現場手機操作系統

據鹽城出入境邊防檢查站執(zhí)勤一隊隊長張偉介紹，2020年1月，國家移民管理局邊檢行政許可網上窗口（“網窗系統”）正式啟用，該站服務管控質效大大提升，也給老百姓和企業(yè)帶來了實實在在的福利。個人在國家移民管理局邊檢行政許可網上窗口注冊后，從申請、受理、審核、審批到電子登輪許可證發(fā)放，都是網上辦理，港務公司和船代公司工作人員不用再到處聯系，也不用準備紙質材料，數據網上流轉替代人工“跑”業(yè)務。尤其是疫情防控期間，“許可申請、證件簽發(fā)”等環(huán)節(jié)不見面審批，減少人員接觸，方便高效又安全。

據介紹，國家移民管理局港口邊檢綜合管理信息系統（“港口系統”），主要承擔電子登輪證審核、審批、發(fā)放及船舶動態(tài)管控等工作，在延伸管理觸角、處置警務警情方面，起到了很重要的作用。

圖為邊檢民警為碼頭工人講解”電子哨兵“使用規(guī)范

5月5日15時，集裝箱碼頭1號泊位“電子哨兵”發(fā)出“禁止登輪”警示，并將數據反饋至后端，隨即后端管理平臺顯示失效證件名單。正在執(zhí)勤的前臺查驗民警吳迪丞告訴記者，社會人員向“網窗系統”提交電子登輪證申請，數據流轉至港口系統后，完成審核、審批和發(fā)放，當電子登輪證信息錄入“梯口系統”后，一系列數據又會流轉給“電子哨兵”，平臺數據間的碰撞比對和關聯分析，成為智能預警的關鍵環(huán)節(jié)。

下一步，鹽城出入境邊防檢查站將繼續(xù)聚焦打通數據壁壘、聯通信息孤島研發(fā)思路，一方面主動推進精準管控體系運行和測試；另一方面積極建設智慧監(jiān)管平臺，重塑勤務運行機制，確保系統運行和勤務組織協調統一。

（轉載自揚子晚報）